Συνεχώς περισσότερες δημόσιες αρχές στο Ηνωμένο Βασίλειο και σε όλο τον κόσμο δηλώνουν έκτακτη ανάγκη για το κλίμα – όπως και πολλές επιχειρήσεις. Αλλά έχοντας κάνει αυτό το εντυπωσιακό και σημαντικό βήμα, τι θα συμβεί στη συνέχεια;
Αρκετά λογικά, πολλές τοπικές αρχές αποφάσισαν ότι το πρώτο βήμα είναι να αναπτυχθεί μια στρατηγική για την αντιμετώπιση της έκτακτης ανάγκης που έχουν δηλώσει. Ωστόσο, αντιμετωπίζουν αρκετές παγίδες και προκλήσεις όταν το κάνουν και είναι εύκολο να χαθούν λεπτομερώς, ενώ λείπουν μερικά μεγάλα, αλλά όχι αμέσως προφανή, ζητήματα.
Συμμετέχω τώρα στην προετοιμασία Στρατηγικές έκτακτης ανάγκης για το κλίμα για πέντε τοπικές αρχές. Με βάση την εμπειρία μου μέχρι σήμερα, εδώ είναι τα πέντε θέματα που νομίζω ότι είναι ευκολότερο για τις αρχές να χάσουν την προθυμία τους να συνεχίσουν και να αρχίσουν να μειώνουν τις εκπομπές.
1. Πεδίο εφαρμογής των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου
Η προφανής συνέπεια της δήλωσης έκτακτης ανάγκης για το κλίμα είναι ότι πρέπει να προσπαθήσετε γρήγορα να μειώσετε τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου (GHG) – αλλά ποιες εκπομπές; Αρχικά, πρέπει να κατανοήσετε τις τρεις κατηγορίες εκπομπών που ένα άτομο ή οργανισμός μπορεί να είναι υπεύθυνο για:
- Πεδίο εφαρμογής 1: Άμεσες εκπομπές από τις δραστηριότητές σας (π.χ. καύσιμα καύσιμα για θερμότητα)
- Πεδίο εφαρμογής 2: Οι εκπομπές που σχετίζονται με την ενέργεια που χρησιμοποιείτε (π.χ. το αέριο καίγεται σε σταθμό παραγωγής ενέργειας που παρέχει την ηλεκτρική σας ενέργεια)
- Πεδίο εφαρμογής 3: Οι εκπομπές που σχετίζονται με τα πράγματα που καταναλώνετε (π.χ. τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου που εμπλέκονται στην παραγωγή και την παράδοση των νέων φορητών υπολογιστών που αγοράσατε) ανεξάρτητα από το πού εκπέμπονται
Είναι κατανοητό ότι η εστίαση τείνει να είναι στο πεδίο 1 και το πεδίο εφαρμογής 2 – τα πράγματα που ελέγχετε πιο άμεσα. Ωστόσο, οι συζητήσεις μου με τις αρχές υποδηλώνουν ότι οι εκπομπές πεδίου 3 μπορούν να υποχωρήσουν οι άλλοι. Φυσικά, η μείωση του πεδίου εφαρμογής 1 και του πεδίου εφαρμογής 2 είναι σημαντική, αλλά αυτό δεν θα πρέπει να σημαίνει ότι αγνοείται το πεδίο 3, αν και υπάρχει λιγότερη σαφήνεια σχετικά με το αποτύπωμα των προϊόντων άνθρακα και είναι πιο δύσκολο να ελέγξουμε αυτές τις εκπομπές.
Πιο προκλητικό ακόμα για μια αρχή είναι το ερώτημα εάν θα επικεντρωθεί σε:
- Τις δικές του δραστηριότητες.
- Τις δραστηριότητές του και τις εργολάβους της. ή
- Όλες οι εκπομπές στη δικαιοδοσία του.
Με την πρώτη ματιά θα φαινόταν λογικό να επικεντρωθείτε στις δικές σας επιχειρήσεις – να “αποκτήσετε το δικό σας σπίτι με τάξη”. Επικεντρώνεται σε θέματα που ελέγχει άμεσα την αρχή και βοηθά στην εμφάνιση ηγεσίας. Ωστόσο, οι αρχές (και άλλοι οργανισμοί) μπορούν να ασκήσουν πολύ ευρύτερη επιρροή, είτε μέσω της διαχείρισης της αλυσίδας εφοδιασμού είτε μέσω επικοινωνιών με οργανισμούς ή το κοινό.
Είναι σημαντικό οι αρχές να χρησιμοποιούν την επιρροή τους, επειδή οι εκπομπές μιας αρχής είναι συνήθως μικρότερες από το 1% των συνολικών εκπομπών στην περιοχή τους. Οποιαδήποτε επιρροή μπορεί να ασκήσει σε τοπικές εκπομπές θα μπορούσε επομένως να έχει πολλές φορές τον αντίκτυπο να πάρει το σπίτι τους σε τάξη.
2. Net-Zero ή Zero Carbon;
Τα θέματα γλώσσας. Ορισμένα συμβούλια δηλώνουν μια φιλοδοξία να είναι “μηδενικός άνθρακας“, Ενώ άλλοι στοχεύουν”καθαρός άνθρακας“(Ή”άνθρακας ουδέτερος“) Κατάσταση. Είναι σημαντικό να είμαστε σαφείς σχετικά με τους στόχους σας.
Το Net-Zero Carbon σημαίνει ότι ένας οργανισμός ή μια περιοχή απομονώνει (είναι υπεύθυνος για την αφαίρεση) τόσο πολύ CO2e Όπως εκπέμπει, έτσι ώστε τα δύο στοιχεία να αντισταθμίζονται. Αυτό επιτρέπει στις εκπομπές να συνεχιστούν για ορισμένες λειτουργίες. Αντίθετα, ο μηδενικός άνθρακας δεν συνεπάγεται καθόλου εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου. Το τελευταίο είναι σαφώς πολύ πιο δύσκολο, τουλάχιστον όσο το προσωπικό των συμβουλίων έχει την ενοχλητική συνήθεια αναπνοής! Είναι σημαντικό να είμαστε σαφείς σχετικά με τους στόχους σας, έτσι ώστε όλοι οι ενδιαφερόμενοι να κατανοήσουν τι θα μετράνε ως επιτυχία.
Εάν το Net Zero είναι ο πιο ρεαλιστικός στόχος, ακολουθούν σημαντικά ερωτήματα σχετικά με την αντιστάθμιση: Πόσο θα βασίζεστε σε αντισταθμίσεις; Ποιες προσεγγίσεις είναι αποδεκτές; Και πώς επαληθεύετε την ποσότητα απορρόφησης άνθρακα για την οποία διεκδικείτε πίστωση;
Φανταστείτε ότι μια αρχή αποφασίζει Δημιουργήστε μια μεγάλη ηλιακή συστοιχίατροφοδοτώντας την ισχύ στο δίκτυο, μειώνοντας έτσι τη ζήτηση για έντονη ενέργεια άνθρακα από άλλες πηγές. Αυτό, ισχυρίζονται, αντισταθμίζουν όλα τα άλλα τους2Εμφανίζοντας δραστηριότητες. Προς το παρόν, αυτό θα μειώσει το CO2Ε εκπομπές, αλλά η πραγματική μείωση θα μπορούσε να διεκδικηθεί από:
- Ο οργανισμός που δημιούργησε τη συστοιχία.
- Εκείνοι που μεταβαίνουν στην ανανεώσιμη ενέργεια. και/ή
- Η Εταιρεία που αποκλείει το εργοστάσιο ορυκτών καυσίμων επειδή η ζήτηση είναι όχι μεγαλύτερη.
Επιπλέον, καθώς το πλέγμα γίνεται καθαρότερο, ο ηλιακός πίνακας αντισταθμίζει λιγότερο ηλεκτρική ενέργεια με ένταση άνθρακα και έτσι το όφελος μειώνεται με την πάροδο του χρόνου. Αυτό χρησιμεύει για να δείξει πόσο δύσκολο είναι να προσδιοριστεί η αξία των δραστηριοτήτων αντιστάθμισης. Ευτυχώς, η κυβέρνηση έχει Κριτήρια ποιότητας Αυτό μπορεί να χρησιμοποιηθεί για να αποφασίσει εάν μια προτεινόμενη μετατόπιση έχει νόημα:
- Διαφάνεια;
- Προσθήκη
- Αποφυγή διαρροής ·
- Μονιμότητα;
- Αποφυγή διπλής καταμέτρησης · και
- Ex-post χρονοδιάγραμμα?
Μπορούν να προστεθούν περισσότερα – για παράδειγμα, θα πρέπει να υπάρχει ένα μέγιστο χρονικό πλαίσιο πάνω στο οποίο τίθεται σε ισχύ η μετατόπιση. Αυτά τα κριτήρια καθιστούν την αντιστάθμιση μιας πρόκλησης, αλλά απαιτείται αυστηρότητα εάν η αντιστάθμιση πρέπει να αντιμετωπιστεί ως ισοδύναμη με τη μείωση των άμεσων εκπομπών.
3. Είναι ακριβώς για το κλίμα;
Η “Κλιματική Κρίση” έχει ένα αλλιοποιητικό δαχτυλίδι και η έννοια έχει κρατηθεί γρήγορα τους τελευταίους μήνες. Είναι επίσης ποσοτικοποιήσιμο, με αναφορά στον αριθμό των εξαρτημάτων ανά εκατομμύριο του CO2 στην ατμόσφαιρα μας. Αλλά η ατμόσφαιρα είναι μόνο μία πτυχή του ζωντανού, διασυνδεδεμένου, αυτορυθμιζόμενου οικοσυστήματος μας. Έχουμε επίσης εισέλθει σε μια περίοδο οικολογικής κατανομής, της οποίας το κλίμα είναι μόνο μία πτυχή. Η μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου δεν θα αντιμετωπίσει πλήρως την πολύ πιο περίπλοκη κατάρρευση του οικοσυστήματος που αρχίζουμε να παρακολουθούμε.
Ο προσδιορισμός των τοπικών ενεργειών για την αντιμετώπιση της κατάρρευσης του οικοσυστήματος είναι πιο δύσκολη και μπορεί να υπάρξει αρκετή αλληλεπικάλυψη με δράσεις για την αντιμετώπιση της αλλαγής του κλίματος, αλλά όταν εξετάζουμε τις ενέργειες για τη μείωση των εκπομπών αξίζει επίσης να εκτιμηθεί η δυνατότητα για ευρύτερα οφέλη σε θέματα όπως η ποιότητα του αέρα ή η αειφόρο ανάπτυξη. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η προσαρμογή μιας ενέργειας θα μπορούσε να αυξήσει τη συν-επιστολή-ενώ σε άλλες, ενδέχεται να υπάρξει ένας κίνδυνος που μπορεί να αποφευχθεί, οι ενέργειες για την αντιμετώπιση της έκτακτης ανάγκης για το κλίμα θα μπορούσαν να συμβάλουν σε άλλα περιβαλλοντικά προβλήματα.
4. Προσαρμογή
Η θλιβερή αλήθεια είναι ότι οι αλλαγές στο κλίμα μας φαίνεται να παραμένουν πίσω από τις ενέργειές μας από 10 έως 40 χρόνια. Οι σημαντικές αλλαγές στο κλίμα είναι ήδη κλειδωμένες λόγω των εκπομπών που κυκλοφορούν στις προηγούμενες δεκαετίες και πρέπει να είμαστε έτοιμοι να προσαρμοστούν σε αυτές. Το πρόβλημα εδώ είναι ότι δεν μπορούμε να ποσοτικοποιήσουμε την προσαρμογή και μπορεί να πει μια αρνητική ιστορία – ενώ τα καθαρά γραφήματα που δείχνουν CO2Οι μειώσεις είναι πιο θετικές. Ωστόσο, οι αρχές έχουν την ευθύνη να προετοιμαστούν για το μέλλον και δεν πρέπει να επικεντρώνονται αποκλειστικά στον μετριασμό.
Η προσαρμογή μπορεί να φαίνεται κερδοσκοπική και δύσκολο να ποσοτικοποιηθεί, αλλά είναι απαραίτητο και όσο νωρίτερα ξεκινάμε, τόσο πιο αποτελεσματική θα είναι. Όπως και με κάθε μετριασμό, η προσαρμογή θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη με σκοπό την ευρύτερη περιβαλλοντική επίπτωση. Οι λύσεις που βασίζονται στη φύση έχουν πολλά να προσφέρουν όσον αφορά την οικολογική αποκατάσταση και τη δέσμευση του άνθρακα και μπορεί να είναι προτιμότερα από τις τεχνολογικές επιλογές.
5. Το μεγάλο ερώτημα
Τέλος, αλλά κατά τη γνώμη μου, το πιο σημαντικό, είναι η αναγνώριση ότι με την δήλωση έκτακτης ανάγκης για το κλίμα, θέτουμε σημαντικά ερωτήματα του εαυτού μας, ο ένας τον άλλον και την κοινωνία μας. Συγκεκριμένα, η δήλωση έκτακτης ανάγκης για το κλίμα σημαίνει ότι ο τρόπος με τον οποίο ζούμε για γενιές ήταν απίστευτα επιζήμια, ότι πολλές από τις ριζωμένες υποθέσεις μας δεν ισχύουν και ότι εμείς οι ίδιοι είναι η αιτία αυτής της κρίσης. Δηλώνουμε επίσης ότι η επιστήμη δείχνει ότι η κατάστασή μας είναι αρκετά ζοφερή ότι η δράση είναι πολύ επείγουσα.
Σταματήστε και σκεφτείτε αυτό. Δηλώνοντας μια έκτακτη ανάγκη για το κλίμα, αμφισβητούμε πολλές από τις θεμελιώδεις πεποιθήσεις μας και την ασφάλεια της μελλοντικής μας ύπαρξης.
Αυτή η αμφισβήτηση είναι εξαιρετικά προκλητική. Ως εκ τούτου, μια αρχή που δηλώνει μια έκτακτη ανάγκη για το κλίμα έχει την ευθύνη να εξετάσει τον τρόπο επικοινωνίας αυτής της απόφασης και ποιο προσωπικό υποστήριξης και πολίτες μπορεί να χρειαστεί για να ασχοληθεί με αυτά τα ζητήματα. Αυτό μπορεί να φαίνεται σαν ένα μαλακό, ωραίο να έχω, add-on, αλλά είναι θεμελιώδες για την επιτυχία οποιασδήποτε στρατηγικής έκτακτης ανάγκης για το κλίμα. Χωρίς υποστήριξη για να ασχοληθεί με αυτά τα εξαιρετικά προκλητικά ζητήματα, οι άνθρωποι μπορούν να σβήσουν – και αν το κάνουν, δεν θα υπάρξει ουσιαστική δράση.
Οι συνελεύσεις των πολιτών έχουν προταθεί ως μέθοδος για την επίτευξη δέσμευσης και σίγουρα μπορούν να βοηθήσουν. Είτε επιτυγχάνεται μέσω αυτής είτε μιας εναλλακτικής προσέγγισης, απαιτεί χρόνο και ενέργεια για την οικοδόμηση υποστήριξης για τις κλιματικές δράσεις που είναι πιθανό να επηρεάσουν βαθιά τον τρόπο με τον οποίο ζούμε και εργαζόμαστε.
Η δήλωση έκτακτης ανάγκης για το κλίμα ζητά μερικές από τις μεγαλύτερες ερωτήσεις. Απαιτεί την αντιμετώπιση της απώλειας που έχει ήδη βιώσει στο παρόν μας και ένα ακόμη πιο δύσκολο μέλλον. Απαιτεί μια μετατόπιση της συνειδητοποίησης, χωρίς ποια ενέργεια δεν θα ρέει. Αυτά τα πολιτιστικά και κοινωνικά στοιχεία πρέπει επομένως να τοποθετηθούν στην καρδιά οποιασδήποτε ουσιαστικής στρατηγικής.
Αντιμετωπίζουμε μεγάλες, άγνωστες προκλήσεις. Ωστόσο, υπάρχει μια ενέργεια στην κοινωνία γύρω από αυτά τα θέματα που δεν έχουμε δει ποτέ πριν, αντανακλάται στην εξάπλωση των δηλώσεων έκτακτης ανάγκης του κλίματος. Υπάρχει ελπίδα να βρεθεί εδώ – σε άτομα και οργανισμούς που διαδραματίζουν το ρόλο τους. Η ανάπτυξη μιας στρατηγικής αποτελεί ζωτικό μέρος αυτού, για τις τοπικές αρχές και άλλους οργανισμούς. Και είναι κρίσιμο οι στρατηγικές αυτές να φτάσουν πέρα από τις άμεσα προφανείς απαντήσεις και να περιλαμβάνουν όλα τα μέτρα που δηλώνουν ότι οι καταστάσεις έκτακτης ανάγκης είναι σε θέση να εφαρμόσουν.
Μια έκδοση αυτού του άρθρου εμφανίστηκε για πρώτη φορά www.localgov.co.uk.
Επιλεγμένος εικών: Takver (CC BY-SA 2.0), μέσω Flickr.
